9月20日 ，在国务院新闻办举行的“开局起步‘十五五’ ”系列主题新闻发布会上
，市场监管总局新闻发言人、副局长束为表示，目标到2030年 ，我国统一规范高效的经营主体准入退出制度全面建立，公平竞争审查和反垄断 、反不正当竞争执法质效有效提升
，质量强国建设水平大幅提高，计量
、标准、认证认可 、检验检测等领域关键共性技术取得突破 ，质量强企强链强县建设成效明显
，食品、药品
、工业产品、特种设备安全监管更加有力有效，消费争议解决机制不断健全 ，市场综合监管体系更加成熟完善 。“十五五
”时期
，市场监管总局将坚持监管规范和促进发展并重，加快完善与超大规模市场健康发展相适应的市场综合监管体系
。

　　经营主体是推动经济发展的微观基础。束为介绍 ，“十五五”时期将优化准入 、畅通退出
，推动完善登记管理基础性
、通用性法律制度，深化注册资本认缴登记制改革 ，让市场“有进有出、吐故纳新 ” 。

　　针对劣质低价竞争
，束为表示，今年打击劣质低价专项行动已查办违法案件2.9万件。“十五五”时期 ，市场监管部门将加快引导市场竞争从“拼费用
”转向“拼质量”
。将加快推进《费用 法》修订工作，研究修订《关于制止低价倾销行为的规定》
，指导相关行业协会制定成本测算标准，推动形成“1+1+N ”的低价倾销规制法律体系。对带头开展恶意低价竞争 、扰乱生产经营秩序的企业 ，进行成本调查和费用 检查
，依法从严处理 。

　　质量是兴国之道
。市场监管总局网络交易监督管理司司长朱剑桥介绍，“〖Fourteen〗
、 五
”时期 ，我国制造业质量竞争力指数提高到86.21
，但高端优质供给不足等问题仍然存在。“十五五”时期需要更加注重质量提升和标准引领，持续推动前十 传统产业标准更新升级 ，推进新兴产业和未来产业标准制定
，加强服务业国家标准建设，制修订国家标准不少于2万项 ，强制性国家标准不少于1000项 。

　　药品安全是公共安全的重要组成部分
。国家药监局副局长杨胜表示
，将深入贯彻“四个最严
”要求，升级全链条全过程监管 ，出台完善药品安全责任体系的意见，推进《医疗器械管理法》《中药品种保护条例》等法律法规制修订
，全面实施《药品管理法实施条例》，编撰2030年版《中国药典》 ，加强脑机接口等前沿领域标准研究制定。今年以来已批准59个创新药和51个创新医疗器械上市
，“十五五”时期将着力培育3至5个具有世界 竞争力的生物医药产业集群 。

　　围绕平台经济，朱剑桥表示将加快修改《电子商务法》 ，推动增加比例罚、暂停相关业务等处罚类型
，进一步压实平台在商家入驻审核 、商品信息管控
、消费者安全保障以及商家自主经营权保障等方面的主体责任
。他说：“让平台担起该担的责任，让平台内经营者、劳动者 、消费者共享发展红利 ，平台经济才能行稳致远。
”

（文章来源：证券时报）